Аттестацию рабочих мест (АРМ), действующую еще c времен Советского Союза, решено заменить новой процедурой - специальной оценкой условий труда (СОУТ). Причина – среди всего количества официально трудоустроенных людей, работа 21 миллиона из них связана с вредными и опасными для здоровья условиями труда. В результате, ежегодный рост заболевших профзаболеваниями составляет от 5 тысяч до 7 тысяч человек. Даже проведение АРМ на практике не привело к ожидаемым улучшениям. Поэтому численность рабочих мест, не отвечающих аттестационным нормам, постоянно растет. Чтобы остановить этот процесс и искоренить неудовлетворительные условия труда на местах, принято решение об изменении самой процедуры оценивания на основании Федерального закона «О специальной оценке условий труда» за № 426-ФЗ от 28/12/2013. В новом законодательном акте подверглись изменению и некоторые нормативы, например, в ст. 5.27 КоАП РФ, согласно которой бездействующие работодатели будут облагаться более жесткими и дифференцированными штрафами и санкциями, в зависимости от видов нарушений. К примеру, если не соблюдены условия охраны труда, не проведены СОУТ, медосмотры, отсутствуют средства индивидуальной защиты (СИЗ). Теперь правонарушения разделены по видам с соответствующими размерами штрафов независимо от степени совершенного работодателем, будь то нарушенное трудовое законодательство или прочие правовые акты с нормами трудового права. СОУТ предусматривает назначение следующих штрафных санкций: 1. Если не проведена специальная оценка или нарушена установленная процедура проведения, должностное лицо с индивидуальным предпринимателем (ИП) подвергаются административному наказанию в виде предупреждения либо облагаются штрафом в 5-10 тыс. руб., юридическое лицо (ЮЛ) – 60-80 тыс. руб.; 2. При повторных нарушениях правовых актов должностное лицо подвергается административным штрафным санкциям в 30-40 тыс. руб. либо дисквалифицируется на 1-3 года, ЮЛ - 100-200 тыс. руб. либо приостановке деятельности максимальным сроком в 3 месяца, ИП – 30-40 тыс. руб. либо временному прекращению работ до 3 месяцев; 3. Организации, которые проводят спецоценку, тоже могут подвергаться административному наказанию при нарушении установленной процедуры проведения. Размер штрафных выплат для должностного лица составляет 20-30 тыс. руб., юридического – 70-100 тыс. руб. ; 4. Впервые к административной ответственности из-за нарушенного порядка может привлекаться эксперт по проведению СОУТ в качестве должностного лица. При подобных нарушениях трудового права должностным лицом, на него налагается административное взыскание в размере 40-50 тыс. руб., юридическим – 100-200 тыс. руб. либо временное прекращение деятельности до 3 месяцев. Такие шаги направлены на подчеркивание независимого отношения к работе работодателей и фиксирования показателей и результатов, выявленных в результате проверки соблюдения норм трудового права на местах. При несоответствии настоящему положению дел, на работодателей и организаторов СОУТ будут наложены административные санкции. В дальнейшем, разбираться, кто в этом повинен, будет Роструд. В 2015 г. вступают в силу данные изменения в законодательном акте. Минтруд России прибег к переходному периоду для приведения работодателями в порядок всех документов и проведения требуемых мер согласно трудовому законодательству. Работодателям наиболее выгодно проведение СОУТ, нежели выплачивать штрафы двойных размеров. Вместе с тем, работодатели с выявленными безопасными условиями труда будут освобождены от прохождения проверок после истечения пятилетнего срока, если не будет зафиксирован ни один несчастный случай, инцидент и профессиональное заболевание.
| 
